效的制约。但是就算是把体积巨大、人数众多的神盾局特工一个当做两个使，又能解决多少这样的特殊事件呢？
尼克.弗瑞沉默了下来。他轻敲着自己的手指，陷入了思考之中。科尔森就坐在他的边上，默默地等待着他做出一个对于神盾局来说会是非常重要的决定。
很快，尼克.弗瑞似乎就有了决定。不过他没有直接说出来，而是看着科尔森问道。
“菲尔，你似乎很想我做出一个决定一样。怎么，难道你已经有了把握了吗？”
虽然他没有明说到底是对什么事情有了把握，但是他们两个人心里都很明白。他们说得其实就是神盾局已经搁浅了的一个计划——复仇者联盟计划。
“我们自己能提供三四个成员，再加上托尼.史塔克还有浩克和他的妹妹。相信也就能满足当初我和黎明骑士的约定了。而只要黎明骑士加入进来，这个联盟其实就已经成型了。不是吗？”
科尔森能提到这件事，自然已经有了不少的把握。所以在尼克.弗瑞问他的时候，他毫无保留地就把自己的设想和盘托出。
不过对于他的这个设想，尼克.弗瑞并不是非常认同。
“绯红女巫和快银，再加上娜塔莎和鹰眼，我们