对于大唐这种超级大帝国而言，有着太多潜在的威胁，如果大唐向往着太平盛世，那么就离灭亡不远了，必须时刻要有一种紧迫感，对于这种大帝国而言，战争是不可避免的，故此，大唐是一定要保持强大的军事力量，不管是对内，还是对外，如此才能够维护住这个大帝国。
而唐帝国的军事中坚力量，主要还是来源于贵族阶层，所以韩艺也面临着一个选择，究竟是彻底打破贵族军团的传统，还是选择跟他们合作。
对此，他也纠结了很久，所以不管是军事学院，还是皇家训练营，都有许多贵族的加入，但也有不少的庶族，可见他一直都给自己留有余地的。
最终，韩艺还是选择了后者，与贵族展开全面的合作，不管是在政治上，经济上，还是军事上。
这会让他与贵族，尤其是关中的贵族，形成一个超级强有力的利益捆绑。
......
这新政已经颁布了，但是怎么开始，那当然就是从发放新户籍开始，如果不统计户口，很多工作都难以展开。
长安率先发放全新的户籍。
城内发放的地点，放在两市的市署，妇联局，以及几个大的坊内，城外安置二十多个办理点，其中还包括四个军营。