中出力的人，都会被吸纳进官府里为吏，你自任陶丘的执政官，位比小国之卿。”
子贡咋舌：“主君，可我年不过三十，又不是名卿望族之后，怎能为卿……”
“我十九岁就当鲁国上卿了。”赵无恤却不以为然，“小国之卿，只相当于鲁国的上大夫，你将此看做一次寻常的升迁即可。”
子贡的心情却久久不能平复，不管小国大国，卿就是卿啊，他那些师兄弟们，尤其是宰予梦寐以求的位置，竟就这样落到了他头上！
不过眼下除了他以外，的确没有适合的人选，既让曹人信任，又让赵无恤放心。所以子贡也当仁不让，“仆臣一定尽力，不负主君厚望。”
“你不可辜负的人不止是我，还有陶丘被你蛊惑着驱逐了曹伯的民众们。这次国人暴动的基础是陶丘的百工、商贾和士、国人，以及部分外郭的农民，他们是新政体立足的根本。曹国乃国人之曹国，非一人之曹国，想要把这句话付诸实际，子贡任重道远，勉之，勉之。”
之后，赵无恤因地适宜，根据曹国的特点，为子贡粗略勾勒了未来“陶丘共和国”的轮廓。
陶将享有自由的法律和独立主权，但朝聘、外交、战争之权则暂时由赵氏代管。同时会取消军队，只保留少