些竞争者时，两国海军也都不约而同地选择了容忍，由此导致了一系列很奇特的事情，比如只要妮可号或者丹阳号出现在帝汶岛周围海域的时候，总能给新安港带来少则一、两艘，多则三五艘——甚至更多的外国商船。
最多的一次有八艘大小不一的商船被妮可号编入船队，因此新安城的人们每隔一个月左右的时间，差不多就能看到妮可号像带着一群小鸡子的老母鸡一样，把一些商船带进港口，然后在几天后又带着这些船只离开，而丹阳抵达和离开港口时的情况也是这样，肖平国的总督府因此还专门发布了妮可号和丹阳号抵达新安港的航程预告，因为有电报通讯的原因，两条船的航程能提前几天甚至一周发布，这个公告通常以一纸告示的形式张贴在码头广场的灯柱上。
于是在码头广场南端的总督府大门前，每天都有人在关注这些告示，然后这些人再在第一时间通过各种手段传递到帝力、古邦、欧库西、安汶、巴达维亚、万丹甚至是苏禄的霍洛港，在那里，各种势力的情报员们在得到消息后再高价卖给那些等待着机会，想进入新安港直接跟澳洲人做生意的各国船长们……
显然，联邦参议院对这些情况是很了解的，并且招开了几次专题讨论会，参议院里一群激进的年青人