根据荷兰人前一阵子提交给澳洲联邦方面的贸易协商计划，冰霜女神号将在古邦港停泊三到五日，徐志将作为澳洲联邦特命全权大使，将代表澳洲联邦在古邦市议会发表关于"澳洲联邦贸易理念”的友好演说"，在这之前还要跟专程从巴达维亚赶来的荷兰东印度公司商务代表和古邦总督商谈贸易谈判日程等诸多事宜。
然后，三国才开始细节条款方面的贸易谈判。
在此之前，肖平国已经与荷兰东印度公司派出的观察员卡尔顿?莫里斯完成了一个框架协议，肖平国代表澳洲联邦，向荷兰代表提出了一个重要原则——澳荷葡三方的签订的任何贸易协议，都必须有一个大的前提，即：自由贸易原则。
肖平国提出，我们之间的所有贸易协议，都应该有一个价值观基础，或者说，叫政治基础。
这个提议并非肖平国的原创，而是远在中兴岛的李俊明李大律师的提议。
目前，所有对外签订的协议，包括贸易合同，都要经过李律师审核——这是联邦参议院的规定，随着对外贸易步伐的加快，尤其是与荷兰人和葡萄牙人打交道时，各种合同、协议纷纷出现，参议院为此通过决议，要求各大公司和联邦机构，凡是有协议和合同的，都要提交联邦