矿、银矿、铜矿和铁砂矿的描述容易让人起觊觎之心，或者让人漫天要价——比如欧库西的葡萄牙人，如果他们知道自己的脚下埋着巨大的铜矿的话，恐怕想轻易取得当地人的配合会困难重重。
而且，皮蒙特和德古斯以及玛格丽特女公爵在这个秘密协议里有重大利益，其中不但包括自己私人的利益，也包括总督府的重大利益。
显然他的保密对象是自己治下的国民，考虑到这里面也确实有重大利益，孙老他们只好在这一点上妥协了。
因此在最开始的时候，这份协议的内容葡萄牙方面只有签字人双方、玛格丽特女公爵和德古斯知道，到了后来，重新成立的帝力市议会和市长也知道了协议内容，只不过到了那个时候，早就生米做成熟饭了。
当皮蒙特在这份协议的文本上签下自己的名字后，便有些按奈不住激动的心情，他知道这份协议的份量，澳洲人承诺年内将投入十万两以上的白银对帝汶岛开展矿业和林业开发，这还是初期的金额，也不包括保税区建设投入的资金，这是帝力城开埠以来前所未有的巨额投资 ，因为仅仅是这十万两白银的初期投资额，就相当于帝汶总督府两年的财政预算。
秘密协议是这样规定的：帝汶和澳洲联邦双方将成立一家矿