“除了特殊直奏的以外，都先送到内阁票拟之后，再送过来。”
如今是正统年间，内阁还没有正式形成，甚至连名字都没有完全确立下来。
这个时候的内阁，还只是一个以备咨询的差遣，叫入直文渊阁。
至于票拟制度，更没有完全确定下来。
当初太祖皇帝废宰相，撤中书省之后，大量的朝务压到皇帝的身上。
太祖皇帝倒是受得了，可到了宣宗皇帝，就渐渐受不了了。
于是开始命司礼监参与政务，分担压力，同时也设立了内阁，参赞机务，不过重心还是放在司礼监身上，毕竟司礼监在内廷，随时都能帮皇帝处理朝政。
直到宣宗皇帝驾崩，三杨辅政之时，内阁的地位才渐渐提高。
由于今上幼弱，朝政几乎都是由三杨来处置，为了让皇帝同时能够学习到政务。
三杨通常会在奏章上写上大体情况和处理意见，到了皇帝这边，只需要批准或者不准就可以了。
大大减轻了小皇帝的负担，照准就行了！
但是这个时候，票拟还不是内阁的权柄，而是三杨作为辅政大臣的权柄，朝野上下也压根没有把票拟当做内阁的分内之事。
直到后来，司礼监坐大，