如功曹是专管官吏的选署﹑升黜。户曹﹑集曹管户籍及征集租谷等事。金曹管钱币及盐铁生产，仓曹管仓廪﹑积贮。辞曹﹑决曹管狱讼。贼曹管武备和治安。每曹皆置掾﹑史主其事。在掾史之下还有书佐﹑循行﹑干等小吏。
县之长官为令﹑长。令的秩为六百石到千石﹐长的秩为三百石到五百石。职责是掌管一县的治安﹑刑讼及赋敛徭役等事。令﹑长之下设丞一名﹐以主文书﹑仓库和监狱。又设尉一名﹐专管武事﹐大县则设左尉﹑右尉各一人。丞﹑尉之秩为二百石到四百石﹐又设廷掾以监乡。县也设置十几个曹的掾﹑史﹐以分掌县内的许多具体事务。
令﹑丞﹑尉皆由朝廷任免﹐以下的掾属则归守﹑令辟除。故汉人又称郡县掾﹑史为门下掾史，多任用当地人为吏。
其实刘云没来之前，这些县基本属于自治状态，只要每年向朝廷缴纳足够的田税，算赋之类就行，现在刘云来了，就等于加了一个中间商，而这个中间商还把朝廷和县内的通道直接堵死了。他一言不合就免税，但是朝廷现在也管不到，只能同意他的上表。
豫州刺史部的刺史如今是孙贲，所属袁术，所以刘云也根本就没有理他。
也就是说，刘云现在属于梁郡土皇帝，一言而决。