丞相。在清泉寺内设上将军府，在县衙内设枢密院，在城西莲花山庙内设莲台省，并设户、吏、工、兵、刑、礼6部。起义的白莲教大小头目，分别授以万户、左右将军、枢密院同知等官职，各地来投义军有才略之士，均安置莲台省。
“天完”的“天”，是大元的“大”头顶加一横，“天完”的“完”，则是大元的“元”上加一顶帽子，“天完”二字合起来，意思是“压倒大元”，表示该政权与元朝势不两立的决心，事实上也的确如此，“天完”国始于治平元年，终于天正二年，期间国都几度被攻破，君主也多次逃难或被部下架空，却始终坚持与元朝为敌。徐寿辉被部下陈友谅害死，陈称帝建立“大汉国”，徐寿辉的部下明玉珍在重庆与陈友谅决裂，后来建立了“大夏国”，这两个“天完”国的后继政权，同样自始至终保持和元朝的仇敌关系。
天完皇帝徐寿辉领导的起义军因为头裹红巾所以被称为红巾军，也称为红军，国号定为天完是取义于压倒“大元”的意思。天完皇帝徐寿辉创建政权之后，提出了“摧富益贫”的口号，得到广大的贫苦农民的大力支持，红巾军快发展到几十万人，于是红巾军攻城略地，势力逐渐的壮大起来，因为红巾军纪律严明，不淫不杀，对百姓秋毫无犯，所以深