操后,就被任命为菅县县长,县中官吏知道高柔上任后,很多奸吏都主动辞官回家,没过多久,高柔的堂兄高干反叛曹操,高柔虽然没有参加,但是曹操却想因此事诛杀他。于是曹操把他调任为当时最得罪人的刺奸令史,希望能找到高柔的罪证,但是高柔上任后,兢兢业业,事物处理的非常得当,而且每晚都看文书到深夜。有一次曹操去看高柔时,发现高柔抱着文书睡着了,曹操一打听,才知高柔每晚都这样,这件事令曹操非常感动,就决定重用高柔。
曹操自称魏公后,任命高柔为尚书郎,主管全国的法律和刑罚事务,当时有一军人宋金,在合肥逃亡,当时官员都建议杀掉宋金的全家,以示惩戒。但是高柔却认为重刑不仅制止不了士兵逃亡,反而会引起更多无家可归的士兵逃亡,相反安抚政策反而会触及他们的归心,曹操觉得有道理,就采用了高柔的政策,高柔由于处世刚正不阿,很多事都敢和曹操争论,因此曹操在位时,很多事都不得不让着高柔。
曹操去世后,曹丕任命高柔为治书侍御史,赐爵关内侯,当时曹丕因在当太子时,和御史中丞鲍勋有宿怨,就想借着鲍勋有小过失而杀掉他,这件事到了高柔那里时,高柔认为鲍勋并没有犯大罪,不至于处死,但是曹丕生气了,坚持要杀掉鲍