，矛盾就不会到激化的状态。
张承业也不会知道仅契丹和渤海的土地便可够数千万百姓所需。
又不是每个人都分，只是男丁才分，不说几百年，几十年肯定够。
可四周的土地也不止东北方向，现在南方都未统一，还有再南边的东南亚，那里的土地更为肥沃。
还有西域也能安置不少土地。
若是能占领天竺，那就更好了。
李柷这么改革，主要也是自上而下，因为自身所处的阶级原因，他也不可能进行彻底的土地改革。
维护原有既得利益者的利益同时，也能缓和土地矛盾、减少改革的阻力。
在分田地的诱惑下，他相信不少人愿意去新的地方开荒。
张承业听到圣上这豪言壮志，惊讶之余也能感慨，“陛下圣明，老奴自愧不如。”
“今天来主要就丈量土地的事。以后皇庄的田地也需交税，这样一来，阻力也就不会太大。
而且朕也会降低土地的赋税，就像燕国公有六千亩田地，会因为不多的赋税跟朝廷对着干吗？”李柷笑着说道。
张承业连忙回道，“陛下，老奴一切按照陛下的旨意行事。”
“这件事朕也会叮嘱司空薰，所以张琛