度使一职的接任问题。
毕竟是一镇节度使，谁都眼馋。
可让很多人都没想到的事，圣上并未立即确定保大军节度使的人选，而是召见了绥州节度使李嗣本。
这让不少人有些疑惑，难道是让李嗣本接任保大军节度使？那绥州节度使怎么办？
很快，众人就得知了圣上的真实意图。
天佑九年正月十二，圣上下旨以绥州节度使、保大军节度使合并为关内道，以李嗣本为节度使。
同时任命了观察使和新的行军司马。
除此之外，以保大军和绥州兵马抽调一万五千精锐之士组建左神策军，以夏州刺史李思平为大将军，驻扎在绥州。
至于新的关内道，节度使府衙移驻延州，便于管理关内道，并升延州为中州，以冯道为刺史。
而新成立的关内道，兵马被限制在两万人，依然由行军司马管辖。
虽然两镇合并，关内道下辖十余州，但兵力不增反降，精锐都被抽调组建新的禁军---左神策军。
说实话，这连续的旨意，让朝臣很多都始料不及。
韩偓等人本以为圣上只是想把刘知俊调离保大军，并趁机控制保大军。
但他们没想到圣上更狠，直接