由老百姓自己选出来的政府，只是特务营把持着经济，还承担着保护安全的重任，所谓的政府只约不聊特务营，但是除了贡利拉，密支那会交到缅甸人手中，这一点是毋庸置疑的。
刘杨始终明确一点，来缅甸是为了打击小鬼子，绝不是来有什么异心的，支持缅甸独立师刘杨和特务营的最基本的战略，但是为了尽快的得到当地老百姓的支持，亲民政策是必不可少的。
特务营和其他部队的区别在于，特务营在外面，绝对没有买东西不给钱，或者是欺负妇女的事情，自律性极强，同时又采用了经济掌控，将老百姓和特务营绑在一起，和日本的本质上有区别，日本只是为了掠夺而已。
所以，特务营在支持缅甸人组建军队，进行自我抵抗，特务营只是支援，随着刘杨或者的消息传回去，小笠原真慧又支持独立军征兵，截至目前位置，独立军又征兵三千多人。
比起日军来，特务营等于有源源不断的兵员，这一点日军无法相比，他们越打人越少，但是独立军却越大越多，甚至包括义勇军同样在征兵，只是保持在人数较少的范围内。
相对起投靠了日军的部队，独立军的自主度极高，除了独立军要配合特务营作战之外，其他的一应事务特务营都不插手，而且任何属于独立