镇江被光复，不但日军反应强烈，国府反应同样强烈，镇江光复，直逼南京，一度让国人感觉有望光复旧都南京。
自从镇江光复，马鞍山光复，溧水光复，苏州光复，好消息不断，一时间全国舆论一片哗然，很多人向特务营致电，请求光复旧都南京，这不但有极大的战略价值，更有很重要的象征意义。
甚至于国府那位也致电刘杨，希望刘杨光复南京，并承诺，光复南京之日，将提拔刘杨为少将，以太湖南京地区，为刘杨的驻扎之地。
对此刘杨除了苦笑还是苦笑，未免太看得起他了，以特务营一己之力，去对抗华北方面军和华中方面军，这根本就不可能。
面对着日军开始进逼，刘杨做了两个决定，其一，通过报纸向全国宣布，成立太湖地区行政总署，任命程坤为主席，任命周景文为芜湖片区行署大员，任命杨光泰为太湖地区行署大员。
这一任命得到了国府的认可，同日，国府发布了委任状，正是将程坤推进了历史的史册中。
而另一个重大的决定，就是以假十三旅和破寇营，外加一部分民兵，组建了破寇预备师，番号就是破寇师，师一级单位，任命王志信为破寇预备师上校师长。
尽管这个任命有些古怪，但是谁也阻挡不