建育善堂并不困难，此次西平之战空下来不少房子，找几间宽敞的房屋，稍加改一改就可以做成育善堂。
傅庭涵之前做好了统计工作，谁是孤儿也是一目了然，甚至连里面照顾孩子的人选赵含章都想好了，让大旳照顾小的，完全可以实现人力小成本。
县衙只需再分派两个人管理就行。
难的是学堂。
老师没有，其实老师还是简单的，赵含章、傅庭涵，还有县衙里其他识字的官吏都可以暂时去授课，倒不是十分难。
反正是粗养的，只要他们会认字和识数就行。
难的是没有书籍和纸张笔墨啊。
一回到县衙，赵含章还没来得及宣布自己伟大的决定，耿荣和宋智便躬身禀报道：“女郎，县衙里没有纸张了。”
赵含章随口道：“没有就买呀，没钱了吗？要不再募捐一次？”
宋智：“……不是钱的问题，而是县中的书铺被一把火给烧了，现在我们有钱也买不到纸张。”
耿荣道：“而且纸张贵重，之前傅大郎君用量巨大，这几天县衙的纸张用量已经占到往年的三分之二。”
傅庭涵惊讶，“你们平时用纸这么少？那户籍公文这些怎么