就是侵略性。
至于税务司和银行，说白了就是从地方官手中分权。
地方是文官说了算。
古代都是府州县主官说了算，实际上县衙真正官员们没几个，就县令县丞典史主薄之类，令是进士，其他都是从监生举人之类功名的文人里面任命，但除了县令必不可少，其他经常都可以没有，比如县丞绝大多数县都没有。
至于剩下全是吏。
但无论如何地方是文官和士绅掌控这一点是不争的事实。
杨庆就是逐步分走他们的权力。
税收权是一部分。
以后还要建立现代司法体系，从他们手中分走审判权。
而民兵制实际上就是皇庄，这是针对那些地方士绅的，民兵种皇上的地，是皇上的佃户，又有那些军官的管理，哪个士绅敢搞事情，皇庄的民兵就近征集过去一刀砍了就行。不仅仅是这些，以后所有官田的佃户都改成民兵，这样基本上皇权也就直接下县了，毕竟民兵的现役军官们是由大都督府管着的。
他们是军队系统的。
地方官员管不了他们，而他们可以调离本籍，也避免了他们和地方士绅同流合污。
这样地方官的权力也被分割。
皇权可