出圣旨，内阁一样可以封还，大明朝的阁臣也不是没干过这种事情，就算崇祯强行下旨绕开内阁，各地官员对于不通过内阁和六部正常程序的圣旨也一样可以拒绝执行。大明拥有可以说完善的文官政府，事实上此时大明文官的权力，丝毫不比欧洲议会制的内阁差，他们只是没有宪法之类法律的明确，但他们在对付君主方面，并不比他们的欧洲同行差。
既然这样先拖着以后再说。
这种事情他们也不敢答应，他们答应了然后激怒各地士绅，骂他们奸臣刨他们祖坟都是完全有可能。
这不是夸张。
张国维老家可是浙江东阳的。
他要是同意了向家乡那些士绅收税，别说后者愤而刨他家祖坟，就是宗族定他个奸臣罪名，然后把他逐出东阳籍贯都能干出来。
“张尚书此言差矣，这才是当务之急！”
杨庆很干脆地说。
“如今兵无战心，民无忠心，犹如一盘散沙般，兵利于投敌后随其劫掠豪绅，民利于投敌后不纳粮，敌未到往往兵先叛，贼未至往往城先陷，如此欲拒敌于江北无异天方夜谭，欲克敌必先稳兵民之心，使兵民皆知皇上爱民之心，使兵民皆知跟着皇上会有好日子，只有这样他们才能真心为大明而战。