各地安置流放之人，都是给予种牛土地，让其屯垦，那些人自然做不到，因为农业所需耕田、整地、选种、栽植、除草、除虫、收割晾晒和屯粮，涉及方方面面，也是大学问，轻易是学不会的。但农场则是完全不同，农场之耕种，是分工协作，无需学习诸多农业技巧，只要掌握一两种技巧，便可以自食其力了，而且农场与乡下村社可不同，乡下男耕女织，与外人无瓜葛，农场之人可密切联系的，所以要有人管，而农场所需的良种、机械也不是普通农夫可以掌握的，倒是那些犯官，本就识文断字能写会算，学来倒是快一些。”
李明勋微微点头，心想也是，农场里是分工合作，便是什么都不会，也只需要学习一两种技术就可以入职，那像是农民，从耕田到屯谷，事事处处都要自己做，一个环节出岔子，就完蛋，这也是分工协作的好处。
郑越臣又说道：“方才陛下说到了人，其实这人与人也是不同的，农场动辄几千亩，上万亩土地，便要使用各类畜力和机械，代替人耕种，不然就会赔本，可是普通农民却未必真的适应，他们用的惯牛，却不习惯用挽马，更侍候不了各类农机厂的机械，这些可都是需要专人去学的，如果没有这些技术人员，农场也是办不起来的。”
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