世家手中，那却未必是件好事了！
心不在焉的陪孙尚香喝完酒，在长沙城中转了一个时辰，回到府中，邢道荣独自在书房里沉思许久。
第二天，他将庞统，蒋琬，刘巴，刘邕四人找来。
五个人在牧守府，商议了整整一天。
数日后，一道牧守府文书发了下去，荆南四郡，还有庐陵郡，人人皆闻。
尤其是那些世家，不论大小，每家都收到了一份牧守府文书。
文书中，荆州牧明确给出了四项命令。
其一，鼓励生育，凡是家有生育者，牧守府都给予适当奖励，生的越多，奖励越高。
其二，鼓励开垦荒地，新开出来的荒地，一年内不收税，三年内，只收三分之一税，五年内只收二分之一税，以此类推，直到十年后，才按正常税率征收。
其三，任何家族，不得阻止家族子弟独立开垦荒地，开垦出来的荒地，独属于此子弟所有，家族不得以任何名义剥夺。
其四，家族子弟有选择独立出来的权利，凡是自家族离开的子弟，家族不得以任何理由，夺取其个人财产。
这项文书一出，顿时掀起了汹涌波涛。
荆南之地，所有人都在议论牧守府新出的文书，尤