伊都国、倭面土国早已被汉军占领，因此那里的局势已经基本稳定下来。而邪马台与倭奴国更是举国向汉军投降，因此同样不会有什么打的骚动。如今老刘要做的，便是将自己手下的队伍分派到各地较大的城池中驻扎，这样也好维护整个瀛洲的安定。
为了能够更好的实施对瀛洲国的管理，陈宫早已将瀛洲国分成了四个郡，也就是原来的伊都国改称宜都郡，郡治所设在仓敷城。倭面土国改为仙台郡，因为陈宫带着水军登陆的地方有个仙台湾，所以他便将倭面土国改为仙台郡，郡治所设在山形城。倭奴国则以都城秋田命名为秋田郡，郡治所仍在秋田城。至于邪马台国，陈宫建议以古川来命名，由于宇都宫现在已经是瀛洲国的国都所在地，因此古川郡的治所可以改在古屋城。
至于各郡的太守，陈宫也已经有了主意。那便是暂时先从徐福后人徐良那里调派人手过来。根据徐良的说法，他们所占据的秦城之中，尚有近万名汉人。这次陈宫要做的，便是建议老刘任命徐良为宜都郡的太守，然后再由他推荐几名他们族内德才兼备的能人出任其他三郡的太守，同时也将他们族内的居民分散到各地去居住，以便更好的对各地按照老刘在幽州曾经实施过的新政进行管理。
老刘和郭嘉仔细的看了