西羌、西域，派新州刺史杨彪从海上出兵，前去消灭与大汉一海之隔的倭国的两项提议。
乍一听何进提出要平定西羌和西域，太尉袁槐便马上提出了反对意见，但是对于让杨彪出兵倭国之事他倒是没有反对。看来他也希望让杨彪的新州因为战事而降低自身的实力，从而使得袁绍坐掌的幽州在实力上全面压倒新州。
袁槐提出的反对出兵平定西羌、西域的原因，无外乎是西羌乃是苦寒之地，西域更是混乱异常，这两地即使平定了将来也会因为长期派兵驻扎而拖累大汉，从而造成大汉的国力降低，因此出兵这两地绝对是费力不讨好的苦差事。
袁槐提出了反对意见，老刘当然便马上出面反驳。他把这两地在战略和经济上的重要性详尽的分析了一番，说的朝堂上的文武百官大都点头赞同，袁槐的几个死党看到大部分官员都已经站在了老刘与何进一边，他们当然不敢在朝堂上明目张胆的与这两位炙手可热的大人物唱**。而灵帝的脑海中回荡的都是刚才露西拉离开时那诱人的丰臀和曼妙的身影，看到这些大臣在朝堂上乱作一团，更是让他心头烦躁。想想老刘说的如果平定了这些地方，对大汉来说无疑将会使大汉的天威更能威震四方，而自己作为大汉的皇帝将会实现自己的列祖列宗从未