按照老刘的建议，第一军分区司令部驻地就在蓟县，管辖的范围比较大，从代郡、上谷郡、范阳郡到渔阳郡，而蓟县正好处在这几个郡的中间，将来便于管理。第一军分区的司令员，老刘建议由关羽来担任，手下大将有蹋顿（任突骑兵第一军军长）、徐晃（任轻骑兵第一军军长）、褚燕（任轻骑兵第二军军长）、周仓（任轻骑兵第一军第一师师长）、裴元绍（任轻骑兵第一军第二师师长），轻骑兵第二军的两个师长分别是高平（王越的弟子）和黄巾降将王当，至于突骑兵的两个师长，则继续由赤莫罕与脱脱儿两人担任，还有就是原来的器械师，由于考虑到北方的外族都没有高大的城墙，而且道路不畅，这些器械难以运输，所以将来北伐基本用不到投石车和巨弩，器械师便继续留在第一军分区，师长仍由耿忠担任。
同时，为了使各个军分区能够充分发挥作用，老刘提出了为每个军分区派去一名谋士，担任该军区的军师之职，第一军分区的军师，老刘建议由石韬担任，毕竟以石韬之才，担任第一军分区的军师之职应该说是完全可以胜任的，另外还有一个原因，老刘知道关羽的脾气，因此才把性格温顺的石韬派去给他担任军师，这样两人也便于相处。
至于管辖范围为右北平、昌黎、辽