由于金属的特殊性，朝廷很希望能像控盐道一样控制冶金。可冶炼行业与盐业不一样，毕竟冶炼的门槛比制盐高很多。如果控制得太严格，会降低总产量，最终影响国力。
于是朝廷退而求其次，允许商人开采、冶炼。
以铁为例，商人在开采之前必须获得官府颁发的开采证，还要把成铁数量如实上报官府。商人也可以售卖，但一定要缴纳重税，而且不可以卖给外国人。可如果卖给官府，就不用纳税。
如果卖得足够多，还有可能封官赐爵。
朝廷的制度是好的，是鼓励商人为国家制造更多的金属。可事实证明，只要有资本渗透的行业，一准都会变了味道。事实上没什么人卖给官府，因为掌握开采权的人，根本就不在乎那几个芝麻绿豆的小官儿。
国家制定的各种规则，无论怎样完善，都是有漏洞的。而资本就好像魔鬼的手，无影、无形、无孔不入。终于六大财阀和诸皇商控制住了全国的冶炼。而三门阀和皇商们凭借“天生”的优势，自然会自己生产金属，甚至生产钱。
万幸的是，由于勘探、冶炼技术落后，私造钱币也不会导致通货膨胀，因为造币本身就很费钱。如果买市场上的铜回家造币，甚至会赔钱。而有些人脑洞大开，