安、射阳和海西。
淩县已被划入郡西的预备战区，因此，郡北的预备战区主要是由平安、射阳、海西三县组成。
荀贞在平安、射阳各驻扎了三千兵马，在海西驻扎了两千兵马。
这三个县虽然同属郡北的这个预备战区，但在将来的作战中，担负的任务却并不尽然相同。
平安、射阳两支兵马的作战任务一样，可细分为前期、中期和后期。
从平安、射阳各向西北行百余里，分别是下邳郡内的淮阴县和淮浦县，待战事一开，平安、射阳部队的前期作战任务就是要迅速猛烈地把淮阴和淮浦打下。
淮阴、淮浦两县一个在淮水南岸、一个在淮水北岸，夺下这两个县后，平安、射阳这两支部队的作战任务就开始转向中期，因为按照预计，这个时候，陶谦的援兵应该已经到了。
平安、射阳这两支部队的中期任务就是坚决地阻击、并尽力吸引陶谦的援兵，从而减轻郡西那五千兵马攻取下邳的压力。
等郡西的许仲带领那五千人马完成对下邳的主要作战任务后，全军即随之转入对陶谦兵马的反攻阶段，换言之，转入对东海郡的作战，待到那时，平安、射阳这两支部队就将成为作战的主力，——这也就是它们这两支部队在