隔三两日就会有郡内各地的军报送来府中，彼等群盗又逐渐活跃起来了，时常出山抢掠各县。……，几个月前，初到赵郡时，中尉就忧待到来年开春，群盗之势可能会大振，於今观之，却是等不到来年春，今年底很可能就会出现大规模的贼乱啊！”
刘备说道：“戏丞是忧流民会与群盗合为一气么？”
“我不止忧他们会合为一气，更忧这些流民会围城作乱。中尉，今在邯郸县外的流民不下万数，虽然其中的精干壮勇悉已被中尉招募入军中，可存留在外的亦必仍有胆勇妄为之徒，说不定这其间还有黄巾道的落网之鱼，……，不可不提早布置戒备。”
“志才所言甚是。……，以志才之见，如何戒备为好？”
“可从内外两途下手。”
“何为内？”
“选得力吏卒，日夜巡视窝棚，以防彼等串联生变。”
“何为外？”
“把精兵分布两处，一驻县外的营中，一驻城上，成掎角之势，御流民於外，禁止他们入城。这样，只要城不失，万一有变，亦足可应付之。”
“好，就按此两策行事。”
“另外，最好再遣派骑兵巡行县西，一则，倘若山中群盗来犯，我城中可及早得讯，二来，也