上，周愧学上前几步接过，简单查验后，递给了许佑汐。
许佑汐翻开，发现里面记录的内容，大多都是些地名和人名：“这是什么意思？”
“这些都是臣整理不同地方的义学、私塾的名册，附在书院名后面的，是当地知名的教书先生名册。”
许佑汐几乎瞬间懂了，容映冉想表达的意思：“你打算从这些书院中选择一批改为公学？”
“陛下圣明。”容映冉当即承认，“据臣所知，虽然个别地方也存在官府出资创办义学，给贫苦百姓家的孩子提供学习机会的现象。但近几十年以来，义学更多招收的都是富家子弟，入学门槛也越来越高。名义上说着学费全免，但还是私下收着学生的拜师礼、文墨费等等，很多寒门子弟都念不起义学。”
“当然也有些私塾，会招收普通百姓的孩子，但是这种私塾的弊端也很明显，没有专门课本，没有教育计划，学生能学到什么，完全看教他们的老师水平高低。”
“臣打算联合地方官吏，将这些存在问题的‘义学’和‘私塾’，一并改成公学。”
容映冉解释着‘公学’的下一步发展。
许佑汐目光落在奏折上，想了想：“在上京城这边办公学，有太多人盯着，所以没人敢做