只要上头吹什么风，他就立刻下什么雨星，绝对不会根据当地形势来调整的。
公粮不能不交，这是上头的死命令，一个政府要运行，必须有粮食保证。
每年的粮食用处分几块，储备粮，出口粮，军队供应粮，城市供应粮，应急粮，救灾粮，每一样都不能缺。
而这些粮食都是通过农民种地，从农民手里收上来的。
农民要是不交，这些链条就有断裂处，合不拢，要出乱子。
南方产量高，一个农民可能有五百斤的口粮，可北方庄稼产量低，每年每个农民的法定口粮就是360斤。好在有红薯之类的补贴，五六斤红薯可以顶一斤口粮，也不至于挨饿，不吃细面也没什么，大家都习惯吃粗粮。
可现在是没有，怎么交？
巧妇难为无米之炊啊。
农民们没有那个眼界和格局，他们就知道到什么节气就种地，到什么节气就收成。
可自从前几年开始，不管种什么都要上头说了算。
有时候县委或者公社来个没种过地的干部，瞎指挥，还让高进县种水稻，说水稻产量高，亩产千斤打底。
可当地十年九旱，哪里来的水种水稻？
又说让种旱烟、种辣椒、种土豆，结果都不适合当地