“老夫觉得新扬州不要走老扬州城的路子。老扬州城讲究农商兼顾，现实却是没有多少人愿意耕种。城里的商业过于发达，城中小工一年收入都比种田收入更高，很多田地荒芜，城中富户甚至直接将田地盘买下来当做避暑别院。直接以商、漕为主，农业为辅，将扬州水陆便利的地理优势进一步扩大。”
罗幼度赞道：“岳父大人高见，这扬州原本只有子城，南北东西都不过四里地。是淮南节度使陈少游扩建罗城，将之与漕运连接。而南北粮草、盐、钱、铁的运输都要经过扬州。引来了各地客商侨居在城内，从事着贸易往来，这才有扬一益二的盛况。以商、漕为主，确实能将扬州的优势，进一步扩大。”
他顿了一顿，说道：“那岳父以为扬州罗城东南方如何？”
周宗讶然道：“可是邵伯湖以南，挨着运河那片区域？”
罗幼度道：“然也！”
周宗笑道：“老夫也想说这里，此处水陆便利，北连高邮湖、邵伯湖，周边土地肥沃，可以耕种，东靠运河，南距扬子津不远。至于西边，离旧城不远。未来新城充实，还可以将旧城推倒重新规划。”
罗幼度不住点头，周宗的提议比他与郭荣以及范质、王溥商议的都要全面。
终