一致, 让张世鹏接掌新的川贵行营提督，并且把所有原军官撤走, 就留下士兵、武器、钱粮，就是要彻底改变现状。
而这个改变，可能意味着内乱。
这是需要极大魄力的, 外敌当前，现在他却还要先对内，可他还是最终决定了, 攘外必先安内，否则就算张献忠和鞑子两败俱伤，但剩下的那个，都还是能横扫明军。
甚至川中明军自己这样下去，早晚还是得内讧相攻。
哪怕不互相攻击，现在这样下去，四川也会糜烂不止，人口锐减，田地荒芜，然后是大饥荒，再然后是土司们叛乱，这是必然发生的事情。
之前奉旨整编，虽拉起了一个大框架, 可实际上还是老样子，甚至那些军头们大多升官晋爵后，更加肆无忌惮的在招兵买马。
朝廷所谓的经制，所谓的粮饷皆出于粮台，经略督抚分巡负责等，还是一纸空话。
军头们都在忙着分地盘。
曾英占据顺庆府，秦良玉占据重庆，王祥占据遵义，杨展占据嘉定等，都把这些地方视为自己的禁脔。
他刚巡视了凤凰山的大营诸军，兵马众多，但装备上就很乱，甚至到现在，他们的营制等也还都是老样子，有的人三千一营，有的人一千一营，