江宁。
严我公按兵不动，借口钱粮无措，绿营驰废，又长江、运河被明水师截断，坚持要待秋粮征收上来后再出兵。
他呆在经略衙门，给摄政王上书，请求重整江南绿营。
“臣建议请于江南设漕运总督，并江宁、凤庐二巡抚，总督及二抚各设标营，下分左右二营，统将八人，兵各四千，并设奇兵、游兵各一营三千。
设绿营安徽提督一员、苏松提督一员、江宁操江提督一员，各分中左右前后五营，将八员，兵五千。
并于苏州、镇江、浦口、安庆、池太、东山、广德设八镇总兵官，设狼山等七协副将，金山、常州各营参将、游击、守备，分领营兵。
又南方五省经略设经标五营，江南江西河南三省总督督标五营，各五千。
江南省则计经标五千，督标五千，漕标四千，三提督各五千，两巡抚各四千，八镇总兵各三千，七协副将各一千，参将、游击等十八营一万人，总计六万八千员额！”
“此外其余各总兵、副将、参将、游击、守备诸营皆裁撤合并。”
“另河南设巡抚一员，抚标二营两千，提督一员，提标三营三千，设河北、南阳、开归三镇总兵，镇标各两营二千人，设开封副将