银两的问题由来已久，大家甚至都习惯了吃空饷。
可这带来的后果也是非常严重的，一来兵不对数，兵册上有人，实际却无兵。再者就是士兵被克扣兵饷严重，战斗意志低下。
“说来这都是些老问题了，册上有兵，伍内无兵，纸上有饷，军内无饷。至今也没有一个人能解决！”张名振等几员将领，那都是军伍多年，对这些问题哪个不门清，甚至他们也不能免俗的这样干。
王之仁甚至直接给朱以海算了个帐，他到浙江上任总兵，发现前任总兵镇标营分左中右三营人马，名册上共三千六百五十四人，但总兵直接吃了四百七十个空饷，占了镇标兵额一成三。
然后总兵下面的参将、游击、守备、都司、千总等一级级军官，也是要吃饷的，一级级的吃下去，吃了七百多，所有军官们吃的空饷足有一千二百余，基本上就是吃了三分之一的空饷。
而这，几乎是所有人都知道的潜规则，大家都如此。
而除了吃空饷冒领名粮外，向来还有所谓的公费名粮，这是用于营中公用的款项，比如军服、校场、公署等的修缮等，领饷及报销时的开支等等。
这笔公费名粮，按惯例是直接从士兵的饷钱中扣，王之仁前任总兵就是扣公费粮一百五