振、吴凯、王之仁甚至是王相、冯吉翔等人手里抽调一些老兵来构建旗手营，再补充一批招募来的青壮新兵，或许能打造出一支真正皇帝直属指挥的新军。
虽然几位将领都只是把旗手营定位是皇家仪仗队，给皇帝撑场面摆排场的，但抽调人马时，倒也很用心，尽量挑选那些既长的高大还英雄的，还优先挑选军中骑射皆精的老兵。
对此老朱自然很满意，不过他也提了一条，就是他不想横刀夺爱抢走各位将领的家丁心腹，所以每人最多抽十个家丁来旗手营充当教头就好，其余的兵尽量从营兵中选。
最后几位将领凑了五十名精锐家丁到旗手营，然后又从各营挑了五百老兵过来，旗手营便算正式成立。
至于营将，朱以海以营制新立为由，暂时没有任命，而是说先由自己亲领营务。
一营五百五十人马，以一头两翼一尾的做战思路，编为四部，这也是戚继光所创立的阵法，与鸳鸯阵齐名。
此阵把一军分为四部，前者为头，为正兵，是主要的进攻部队。而头的两侧是翼，为奇兵，保护头的侧翼不受攻击，同时进攻敌人的侧翼。
尾是策应部队，即预备队。
同时，头翼尾又不是固定不变的，战场上哪部份先接敌，