营造。
始皇三十七年(前210年)七月，秦始皇在东巡途中驾崩，九月葬于骊山。
秦二世胡亥将所有刑徒都调往骊山陵填土，尚未修建成的阿房宫被迫停下。
直到公元前209年四月秦始皇陵建筑完成，这才将这些刑徒调回，重新修建阿房宫。
同年九月，陈胜吴广二人揭竿而起，天下乱纷纷一片，秦帝国危急，右丞相冯去疾、左丞相李斯、将军冯劫因劝阻秦二世停止修建阿房宫，被二世胡亥处死，（当然，这只是赵高所找的一个借口罢了）虽然如此，阿房宫的建造也势必受到影响。
第二年，陈胜部下周文等带领兵马几十万来到一路来到戏水，少府章邯道:
“盗贼已经至此，且兵众势强，如今调发近处县城的军队为时已晚。
骊山刑徒极多，希望陛下能够赦免他们，发给兵器，让章邯带领他们出击盗贼。”
于是秦二世大赦天下，派章邯为将领，受命率骊山刑徒(《前汉纪》记载有七十万)迎击楚军。
也就是到了这里，修建阿房宫基本上就已经停止了。
今年秦二世为赵高所杀，阿房宫的建造就彻底停了下来。
因为营造时间尚短，而且阿房宫又过于庞大