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海宁城的县衙已经很久没有管过事了，自从楚休宁的盐帮将总舵定于海宁之后，大宋的王法便管不到这里了。
其实如果朝廷下狠心剿灭盐帮，十万盐众绝对不是百万禁军的对手。
然而最为关键的是食盐的供给关系到天下黎民百姓的生计，私盐已经成了气候，有着稳定的渠道和货源，天下有两成的食盐都是从盐帮的手中流出去的，若是妄动盐帮，会造成当年的食盐供给失衡。
民怨若起，天下难安，即便是天子也不敢冒这个险。
所以无论盐帮的弟子在江左如何横行霸道，朝廷都是敢怒不敢言。
本来江左富庶地，温柔富贵乡，是朝廷之中最美的肥差。然而自从盐帮来了之后，江左个州府的长官所有人都避之不及，一般都是得罪了当朝权贵才会被左迁至此。
海宁县令钱福海本来是当年的二甲进士，意气风发，在朝廷担任监察御史。由于看到天子每天晚上练武，便上述谏言皇帝不该耽于武道，荒废政事。
皇帝表面上对他大加赞赏，还把他从从七品提为七品。正当钱福海乐开花的时候，才听到皇帝的第二句话，提拔为正七品，授海宁县县令。