兵团等等，总兵力18万人。
9月4日，华北方面军司令部制定了新的作战方案，首先寺内寿一大将决定继续向中国军队发动不间断地进攻，并在保定至沧州一线附近，围歼中国军队！
为此，以平汉线地区为主要决战方向，预定决战时间为10月上旬。
具体的进攻方案是，第1军在土肥原贤二的第14师团到达后，应迅速从东南方向，包围近处之中国部队主力并予以歼灭。
当第1军歼灭中国军队先头兵团时，方面军主力于9月中旬前后进入易县、白河沟镇（新城县）、霸县、马厂（青县）一线，准备向保定、沧州进攻。
与此同时，第1军另一部攻向平汉线西侧地区，以急袭之方式突破中国军队阵地，并以机动部队绕至中国军队阵地后方的交通要点，断其退路，主力在东面压制敌人，与第2军会合，在正定至沧州一线以北地区围歼中国军队主力。
而第2军在16师团到达后先于第1军开始行动，尽力前进至南面（津浦线）较远的位置，而后适时楔入中国军队兵团间的空隙，进入冀中平原的潴龙河一线，切断主决战方面中国军队之退路。
第108师团，根据当时需要，使用于德州方向或平汉线方向。