由满洲里、赤峰向西进攻之多路部队遥相呼应，占领外蒙和苏联的东部地区。
所以卢沟桥事变以后的一个时期，关东军曾不止一次地向其统帅部建议，由其经多伦出兵攻占张家口、大同、平地泉、归绥、包头等地。
经几次反复，日军统帅部终于在8月7日批准了关东军这一要求，并决定以关东军参谋长东条为首，组建察哈尔派遣兵团。
与此同时，大本营也给华北的两大日军指挥部下达了夺取张家口、南口的作战命令！
在接到大本营的作战命令之后，东条以及香月清司不敢怠慢，当即开始准备起来。
经一番准备之后，南路的中国驻屯军于8月11日开始，对平绥路东段出击，攻向中国军队，而此战他们的战略目标是攻占要地南口。
南口，位于长城八达岭脚下，眼下虽是个仅有几百户人家的不大的小镇，但它却是进入察、绥的必经门户。扼住南口，张家口即为安全之地。
而南口——张家口地区，又是冀、察、晋、绥四省和阴山、燕山、太行山三山交界之地。占据此地，一可占据察哈尔，二可西进绥省、迂回大西北，三可洞开入晋大门，控制山西进而俯视华北大平原，如此战略要地无不为兵家所争。