，日军大本营还再次制定了“对华作战计划大纲”，指导此次侵略战争。
根据这个作战大纲，日军方面决定在击溃平津地区的中国军队，并保持该地区的安定之后，将作战地域扩大到保定、独流一线以北。
根据这一情况，大本营决定以一部兵力在青岛及上海附近地区作战。
在作战任务与兵力使用上，平津地区将会以“中国驻屯军”以及4个师团为骨干为主力，击溃当面的中国军队，再以1个师团占领青岛地区。
名义上，日军的主要任务是保护侨民，但是实际上就是要占领华北地区，谋求更大的在华利益，甚至于达到蚕食中国的目的。
当然了，日本方面也考虑到了国际上的反应，毕竟在中国境内有相关利益的可不仅仅只有日本，包括美国、英国、法国以及苏联等，都在中国有不小的权益。
日本侵略中国，第三国可能会成为最大的阻碍，所以日本政府决定根据战争情况发展和第三国的关系，谋求以最小限度的兵力长期占领平津地区，这是他们此战最终的目的。
因此大本营方面要求前线的部队，务必要对第三国要严加警戒，这里警戒的对象自然不是天津租界区的那些列强，以日军在华北的兵力还没有将美英等国那点