多人主张出兵中国，杉山元大将也不敢直接拒绝，免得自己的不扩大的意见刺激了这些人。
惹恼了对方，那些人可是啥事儿都能做得出来的！
所以，当日本政府召开五相会议时，会上杉山元的态度强硬，以如不出兵，在平、津地区为数不多的日军，将受到中国军队的围攻为理由，而正式决定向华北派兵。
就在日本政府进行出兵准备时，在天津的日本驻屯军司令部为争取时间等待援军，则进行种种欺骗活动。
先是提出对事件不扩大进行就地解决，接着，却提出节外生枝的无理要求，如要我国军队撤离永定河东岸，以后不得再行进驻，处罚直接的责任者，解散蓝衣社所组织的各抗日团体，向日方赔礼道歉等等。
这样，既可拖延时间，等待援兵的到来，又可从容撤离其在平津地区的侨民。
与此同时，日本的外交机构，同时也极力进行为出兵作准备的欺骗活动。
日本驻华大使川越茂因事去天津，在南京的日本大使馆参事官日高信六郎代表其，向中国外交部日本科长董道宁表示了日本政府对此事件的不扩大、就地解决的方针。
此外，日本的外务大臣广田弘毅在9日向中国驻日本大使馆代办杨云竹明确表示