33至1934年间，菱刈隆集中两个野战师团的日军和近六万伪军，进攻包括磐石抗日游击根据地、凤凰山抗日根据地等抗日武装，给东北地区的抗日力量造成了难以挽回的重大损失，直接导致中国的抗日活动陷入了低潮。
但是由于日军内部斗争的博弈，以及菱刈隆大将在一些事情上的做法触动了日本更高层次的利益，于是在12月22日被调回日本！
随后，日本军部以及政府方面相继发表公告，宣布任命陆军大将、第22任陆军大臣南次郎为关东军司令官兼抗驻满州国大使。
消息传来，整个伪满洲国上下震动，在接下来的几天，伪满洲国大大小小的报纸杂志争相报道了这件事情，同时以一种令人作呕的跪舔的语气报道了这位南次郎大将的资历和相关事迹。
而这位南次郎大将在上任之后，做的第一件事情就是，撤销了恶名昭著的关东军特务部，取而代之的是“对满事务局”。
这个伪机构是直接置于日本首相管理之下，陆相林铣十郎任总裁，第一任次长由大藏省银行局长川越大雄担任，以后这个职务一直是由大藏省官吏继任。
之所以进行这样的调整，主要原因有三个，首先是政治层面的因素，关东军特务部权力太大了，且政