从汉人同胞手里兼并土地，比向土著蛮夷索取土地更简单安全。这样就会在殖民地，出现大量的失地农民！农民被逼着爆发起义，总督能够镇压，受益的是大地主，百姓跟朝廷离心离德。总督不能够镇压，那么殖民地起义成功，受益的还是大地主。大地主会引导舆论，给朝廷泼脏水，然后趁机夺取起义果实，大地主成为殖民地独立后的实际统治者。
郑国忠开始汇报工作情况：
“臣在吕宋履任的第一年，主要是汉民登记落户，确认土地的归属权。西班牙人留下的土地很多，每个汉民都能分到土地。就连一些立功的土著，也能分到部分土地。第一年，没有任何收益，驻扎吕宋的三千大同军，军费也要朝廷来承担。”
“第二年，田赋和商税已有结余，特别是港口关税进项颇多。大同军的军费，还有吕宋官员的俸禄，已经可以自行承担。”
“第三年，税收变得更多，臣开始组织扩建港口，开始增加吕宋的学校数量。”
“第四年，臣开始组织人手修路，鼓励地主开挖水渠。当年，向朝廷输送税银一万两。”
“第五年，福建来的自发移民颇多，这些福建移民，既在老家有户籍，也在吕宋有临时户籍。臣建议增设两个县，并开