倒脏土和清扫街道，定有规章制度。
每户均有一个木制垃圾箱，各户垃圾先倒入自家箱中，不准倒在街上。
租界内雇有清道夫，每日清扫街道，住户每日则按规定时间将自家垃圾箱中脏物倒入公共土车内，清道夫将公共土车运至河沿，倒入河中。
至于粪便处理，也是很有讲究的。
20年代初，英租界工部局决定采取强制措施，规定每户居民必需建立一种经过试验、性能良好的化粪池，并将污水管道与租界内的下水道连接起来。
待全部工程完成后，又决定在租界内停止使用粪车，户主与地段业主必需按新章程规定，修建与化粪池配套的新式卫生的厕所设备，粪车遂在英租界首先绝迹。
卫生尚且如此，治安就更不用说了。
一条街配十二名巡捕，无论白天黑夜，都会定时巡逻。
况且，事发地点，又在路承周的住处隔壁，旁边还是怡和洋行买办孙祝龄的住处，这些宵小之辈，已经胆大妄为到如此地步了么？
野崎是搞情报的，他下意识的，将张思昌的遇袭，与他的任务联系起来。
张思昌的任务是监视路承周，会不会被路承周发现了呢？