以天下海内的举国之力，以为专奉一人之欲；就算是酒池肉林的夜夜笙歌、日日游宴，再供养上一大群的陪臣和侍御，遍布天下十六府的行在宫室，也根本动摇不了分毫。
但是从另一方面说，这笔供养皇家的财赋和资源；再加上天下各地皇庄别业，所创造的进项；看起来固然是极为可观；但是放在天下这个范畴中，却也办不了几件大事。更何况还有数量庞大的内三省和诸多从属的人事耗用。
而依照睿明太后扶政时期，所沿袭下来的惯例/祖宗家法；朝堂诸公每年拨付大内的御料和宗室的奉养钱，却是增幅的十分稳健。因此，按照在世天子的亲疏远近关系，历代繁衍下来的大量宗室，就不一定都人人好过了。
因此，天家为了补贴这些尚在五服以内的宗族亲戚，也成为了内库当中一笔尤为可观的负担。偏偏受限于与沈太后留下的祖宗成法，除了婚丧朝礼等特定事项之外，还不能随意从国库当中支取乃至别开加征名目；
若是天子想要坚持如此行事，则要冒着天下物议的巨大舆论纷纷，先行在小内朝召对在位宰相们以为商量，并且在为此专门召开的扩大政事堂会议上，取得列席三品以上朝臣一致同意才行。而且这种事情也可一不可二。
因此，来自外