前代诸多观军容使制度的同时，又在出征大军和延边经略、督府，推行学士、御史和内臣的三官派遣制。
最后，彻底废除内侍省下宫市使的同时；又以殿中省所属的雕坊、鹘坊、鹞坊、鹰坊、狗坊，等五坊小儿之名，吸收了容留了当年察事厅的残余人手，而转隶为飞龙使管辖的探子和眼线。
当然了，作为当年外朝将相群臣，与天子博弈的最终结果；就是这些由大内宦臣所提领的五坊小儿，只能在两京及十六（直）管府的地面上行事，一旦出界就自然失去相应身份的保证。
只是在这些年逐步演变下来之后，五坊小儿也逐步变成了巡城司，巡城司又变成了靖善司，而靖善司又最终改成了现在武德司的字号。
在这个变迁过程当中，是身为大内眼线的五坊小儿，在朝野各方势力的合力排斥和挤压，甚至是暗中设计和打击之下，不得不将触手和影响力，一点点消退和收缩的结果。
因此，目前武德司的影响力，固然已经被压缩到了，除了两京以外北方少数管府内；但在长久明暗斗争和高压之下，也因此形成了不可小觑的凝聚和行动力，以及庞大的眼线和探子群体。
也正因如此，这武德司可以说是当今习惯了垂拱而治的大内，在京畿、都畿