，还得辅以政治和外交手段。
李衍考虑到，陕西那里，在未来很长一段时间，都将是大中在西边的国界，不仅要与西夏相临，还与南宋接壤，并且还有可能要跟回鹘、吐蕃（拉萨王系）等西边势力打交道，没有一个放心且能力出众的得力之大才在陕西坐镇，绝对不行。
于是乎，李衍将仇悆从中南调了回来，让他出任陕西都总管，全权负责陕西的政事和民事。
除此之外，大中与西夏的谈判也在紧张进行当中。
西夏使团来大中之前，根本没有料到大中的实力这么强，也没有料到南宋会将陕西给大中令大中与西夏接壤，还没料到大金也要与大中和谈，更没料到李衍坚持不合亲不纳贡不想将自己的女儿嫁到西夏，哪怕不是亲生女儿，哪怕到西夏就当皇后，总之，有太多太多太多西夏使团没有料到的事情发生了。
在此之前，西夏的打算其实是，利用中军跟金军和宋军南北交战急需稳住他们西夏之机，让大中同意他们西夏占据陕北，而他们西夏所付出的仅仅是，向大中称臣，将西夏皇后之位给李衍的女儿。
可现如今一看，这明显是行不通的。
不得已之下，李至忠只能派人回西夏请示李乾顺：怎么谈？
就在这