沧海化肥厂劳动服务公司，成立于1980年。
成立的初衷，就是为了安置全厂近200名待业青年。
70年代末至80年代中期，待业青年问题都是困扰各级政府的大问题。几千万血气方刚却又无所事事的年轻人在社会上游荡，产生的不稳定因素可想而知。
为了稳住这些年轻人，各地纷纷采取措施，给年轻人创造就业机会。
待业青年是一个城市概念, 农村年轻人是不存在待业的，因为种田的人手永远都是不嫌多的。
城市年轻人就业，不外乎进入第二产业或第三产业。
第二产业就是工业，发展工业需要有机器设备，要有原材料，这都不是能够凭空变出来的, 所以通过第二产业来安置待业青年, 难度很大。
指望不上第二产业, 就只能靠第三产业，也就是服务业。服务业基本上不需要啥固定资产，有一双手就可以干服务业。
比如摆个大碗茶摊子，有张桌子，有个烧水壶，再加上几个粗瓷碗，就可以营业了。一个摊子能够安置七个大小伙子，有负责挑水的，有负责烧水的，有管泡茶的，有管端茶的，大家都有活儿干，就不会去惹是生非了。