混账话语，做的事情却没有太多反叛意图，即便如此，朝廷还是将他当成了大汉朝自立为王的汉将，是必须要清除掉的毒瘤，那么黑山军呢？在太行山沿线劫掠的黑山军呢？
黑山军的头领张牛角战死后，义子褚燕改名张燕，领着十数万黑山军继续劫掠太行山沿线郡县，正值凉州羌人造反之时，或许朝廷想要稳固后方，招降了黑山军，张燕加封平难中郎将，手下大小将领各有加封。
若是与大汉朝将领一样，打仗结束后兵卒全部遣散，只要能让黑山军十数万兵卒全部遣散，就算给了张燕再大的官职都是可以的，关键是黑山军并未就此散去，也就是说，大汉朝承认了黑山军是事实存在的诸侯王。
或许朝廷想要稳固后方，暂时给黑山军些官职，认可了黑山军的存在，是缓兵之计，想着干掉了羌人后，回头再收拾太行山黑山军，可这也从某种意义上来说，大汉朝的国力真的不行了，已经没办法同时打赢两场较大战争，而且认可了黑山军的存在，也鼓励了更多“杀人放火金腰带”的混蛋们，刺激更多人积极造反，借此成为一方诸侯。
黑山军的性质与董虎的董部义从是不同的，“义从”是大汉朝的雇佣兵，是汉人之外的胡、蛮族众，羌王、匈奴单于、鲜卑大汗本身就是被