由俭入奢易，由奢入俭难。军队一旦没了敌人，一旦身处和平发展阶段，军队很容易利用自身特权优势而迅速堕落，董虎就是凭借武力走到现在的，自然不希望军队堕落成了不堪一战地步。
该罢职的罢职，该打板子的打板子, 军议上更是一再重申严格按照董部义从《训练操典》严肃军法，包括董小乙、刘三山、董信三员大将在内，所有人都挨了训斥。
董卓恢复了郡国校尉、都尉制后，董虎也认为这是必要的，尤其是像已经平静下来的凉州这样的地方，校尉、都尉就是确保地方安定的关键, 不至于让刺史、太守的权限太大。
朝廷是不是保留“护羌校尉”一职且不论，反正他是不会认同的，什么羌人、胡民的，凉州百姓全都是汉民，州设将军，郡设校尉，校尉之下设左右都尉，再下面就是县一级的县尉。
州、郡、县又按照军事警戒等级进行划分，任务较重、所处的危险等级较高，将领的权限、兵卒编制就稍大些，相对安全的州郡，将领的权限、兵卒编制就稍小些。
董虎重视军队建设，对兵卒素质要求较高，蔡邕、阎忠也乐意他整顿军队，对他削减军中将领的权限很是满意，不仅是两员大佬愿意他这么做，下