原海商的水手被“红旗军”留用得到的报酬也相差无几，这些人对“红旗军”的忠诚度基本上没有，属于被动打工性质。
相对于这些人，新吸收的渔民水手对“红旗军”的认同感就截然不同。
因为他们的家小在体系内生活，得到了温饱和尊重，他们跑海每个月都能够获得二两银子以上的报酬，家中生活条件改善了，奔小康乃是时间问题。
黄勇和沈宪宜、杨大成、黄春生等等氺营将佐在年初就商议在最短时间内进行移民的大事。
旅顺水营炮手和水手的忠诚度没问题，很大程度上是因为他们的家小都在虎穴城定居，享受到集体的力量，家小不仅仅能够得到工作机会，还拥有军属的优越性。
前海商的水手家小大部分还在山东，这些人没有融入“红旗军”体系，故而还是一个混日子的心态。
北戴河地区是个发展潜力巨大的宜居之地，黄汉从来没有担心人满为患，想想明朝广东新安县的一个人口不满两千的岛屿发展成为后世拥有常住人口七八百万的香港就可见一斑。
黄汉也没有认为虎穴城和抚宁卫两城相连后会拥有几百万军民，但是三五十万常住人口在这里生活完全没有问题。
杨大成船长是杨大年的三弟