子，用于剔除老弱后的补助后，他便也同意了。
最主要的问题在黃蜚，他为登莱总兵，掌握着在登州的大部分兵力，对莱州士卒亦有调动的权利。如果按照周显的方法，他等于失去了对手下大部分士卒的直接掌控。他犹豫了一下，站起来向周显拱了拱手，说道：“周……周军门，在登州的兵力存在北强南弱的特点，目前在莱阳、蓬莱等地，大约聚集了近六千士卒。而在登州南边，包括文登营，也不过千余士卒。如果按照您的方法，就不得不将大部分兵将从北调到南。这中间的各种花费，要调多少士卒，调哪些士卒前去，这些都是问题。”
周显点了点头，道：“黄总兵，你说的对。但有一点，大概是刚才我没有说清楚。以后，除了水师设在蓬莱之外，剩下的四营也都是设在蓬莱的。在地方，只保留一定数量的营兵或者城兵，用以维持本地治安。这五营的兵力是用来征伐叛乱，清除满虏所设，不是驻扎在一地维持一地治安的普通士卒。在莱州城、胶州、文登、莱阳四地，只会留下一千左右的士卒维持当地治安。当然，在登莱全境内发生叛乱之时，五营亦会派出兵力助当地官吏平叛。”
黃蜚脸色微变，道：“这五营的兵将都要驻扎在蓬莱？”
周显点了点头，道：