方，都不可能坐视佐世保基地的存在，但既然没法让海汉军迁离这个地区，那就只有尽可能将爆发冲突的概率降到最低。如果要在长崎驻扎一支强大的武装力量，有可能会招来海汉的猜忌，搞不好就落得跟平户藩一样的下场。
长崎的地理位置说不上是战略要地，军事价值甚至还比不了扼守海峡的平户港，贸易地位才是其存在的真正意义。所以长崎官府的选择是放弃军事对抗专注于贸易，既然惹不起海汉，那就尽量避免发生冲突，降低驻军规模便是手段之一。
这样的手段是否真的有用呢？只要佐世保基地的海汉军不来长崎这边找麻烦，地方官府肯定就会默认现阶段采用的手段起到了一定的作用。而对于当事双方来说，维持现状便是能够保持双赢局面的最好选择。
长崎官府并未为海汉使团的到来准备什么像样的欢迎仪式，仅有小崎成二郎带了几名下属在码头上等候他们下船。官府这样的态度倒也不难理解，若是表现得太热情，那接下来进行的会谈就不太好讲条件了。
不过本地的民众显然对突然到来的海汉舰队充满了好奇，在码头外围已经有上千人围观。如果不是官府的人在维持秩序，恐怕早就涌到近处来了。
小崎成二郎的来意也并不是要盛情接